Muresenii fac lumina in Consiliul Judetean

Consiliul Judetean Constanta ne-a formulat, la toate intrebarile adresate pentru realizarea acestui studiu, raspunsuri "fine", "acoperitoare", sustine presedintele APDO LIDER, Cornel Briscaru

Organizatia neguvernamentala APDO LIDER, din Targu Mures, propune modificarea de urgenta a Legii Administratiei publice locale, astfel incat consilierii locali sau judeteni, care nu initiaza niciun proiect de hotarare timp de sase luni, sa-si piarda mandatul. Proiectul APDO LIDER a inceput prin monitorizarea activitatii celor sase prefecturi - Regiunea 7 Centru - din judetele Alba, Brasov, Mures, Harghita, Covasna si Sibiu. Monitorizarea a vizat actele administrative emise de aceste prefecturi, proiectele initiate si derulate de acestea precum si utilizarea fondurilor proprii pentru publicitate in mass media locala. In anul 2006 insa, evaluarea a fost extinsa, fiind in curs de finalizare la nivelul intregii tari, sustine Briscaru. Ea priveste toate prefecturile, consiliile judetene si consiliile locale ale municipiilor resedinta de judet din Romania. Vizeaza in principal modul in care sunt utilizate resursele publice de catre aceste autoritati. "Daca in exercitarea mandatului, timp de sase luni, in sedinte ordinare consecutive, consilierul local sau judetean nu initiaza niciun proiect de hotarare, care sa fie supus dezbaterii sau aprobarii consiliilor locale sau consiliilor judetene din care fac parte, respectivilor consilieri locali sau judeteni sa le inceteze de drept mandatul", a declarat pentru cotidianul ZIUA de Constanta presedintele organizatiei, Cornel Briscaru. Demersul are drept scop cresterea gradului de implicare a celor desemnati, consilieri locali sau judeteni, pana la momentul la care se va lua o decizie politica in sensul desemnarii acestora pe baza votului uninominal. ONG mai propune ca prefectilor sa le revina sarcina de a constata incetarea de drept a acestor mandate, iar conditiile de exercitare de atac impotriva acestor ordine de incetare sa fie cele stabilite in conditiile legii contenciosului administrativ. Initiativa vine dupa ce APDO LIDER a monitorizat Consiliile locale si primariile din: Bucuresti sector 5, Botosani, Sfantu Gheorghe, Brasov, Bistrita, Ploiesti, Satu Mare, Miercurea-Ciuc, Arad, Craiova, Suceava, Bucuresti sector 2, Pitesti, Focsani, Deva, Iasi, Sibiu, Cluj Napoca, Zalau, Constanta, Piatra-Neamt, Bacau, precum si consiliile judetene din Vrancea, Botosani, Salaj, Bistrita-Nasaud, Iasi, Galati, Valcea, Caras-Severin, Dambovita, Harghita, Mures, Neamt, Timis, Calarasi, Brasov. Judetul Constanta, un dezastru S-a constatat, astfel, ca dintr-un total declarat de 9.074 hotarari adoptate in Consiliile locale vizate, doar 442 au fost initiate de catre consilierii locali. La nivelul Consiliilor judetene vizate, din 1.815 hotarari adoptate, doar 55 au fost initiate de catre consilierii judeteni, adica mai putin de 5% din numarul total al acestora, indiferent de categorie. Datele de mai sus au caracter general. Contactat telefonic pentru a intra in posesia datelor privind judetul Constanta, presedintele APDO LIDER precizeaza ca "cei de la Constanta au creat o situatie mai deosebita din cauza raspunsurilor foarte evazive «fine»", cum le-a catalogat Cornel Briscaru. "Am primit un raspuns foarte fin din partea Consiliului Judetean Constanta. In intervalul 2005-2006 au fost adoptate 248 de hotarari cu caracter normativ si 81 cu caracter individual si toate hotararile adoptate in aceasta perioada reprezinta initiativa consilierilor judeteni (presedinte, vicepresedinte si consilieri). Total irelevant", comenteaza Briscaru. Intrebarea formulata de APDO LIDER viza direct activitatea consilierilor, iar intrebarea adresata institutiei nu suferea interpretari: "Numarul de initiative ale unor proiecte de hotarari ale Consiliului Judetean, provenite de la consilierii judeteni, in conditiile legii 215/2001 (nu, executivul acestuia). In acest sens va rugam sa ne indicati si formatiunea politica din care acestia fac parte precum si domeniul de reglementare vizat". Raspunsul irelevant transmis ONG din Targu Mures l-am primit si noi, ieri, din partea purtatorului de cuvant al CJC. Cristian Moldoveanu sustine ca "toate hotararile de consiliu adoptate sunt afisate pe site-ul institutiei si cine vrea sa verifice contributia consilierilor poate s-o faca consultand pagina web". Am executat si noi aceasta operatiune si am constatat, exact ca si colegii de la Mures, ca in intervalul 2005 - 2006, cu exceptia unor hotarari initiate de vicepresedintele Petre Stanca, restul proiectelor au apartinut presedintelui CJC, Nicusor Constantinescu. Astfel, consilierii judeteni din Constanta se incadreaza perfect in solicitarea ONG-ului, fiind pasibili sa-si piarda mandatul in cazul in care Legea 215 ar fi modificata. APDO LIDER a efectuat si un studiu referitor modalitatea de utilizare a fondurilor publice pe proiecte, inclusiv alocarea de sume in relatia cu mass-media, sumele cheltuite pentru deplasari in strainatate, creditele angajate de catre autoritatile publice, precum si raporturile juridice cu terti, stabilite de catre aceste autoritati publice, prin incheierea unor parteneriate public-privat, cu indicarea domeniului de reglementare vizat. Daca la primele doua puncte din chestionar, reprezentantii CJC au raspuns acoperitor, in privinta cheltuielilor in strainatate, au recunoscut ca au platit ceva bani pe iesirile in strainatate. Presedintele si vicepresedintii CJC au folosit 17.000 lei pentru deplasari, in timp ce consilierii au utilizat o suma dubla - 51.300 lei, iar angajatii institutiei - 280.000 lei. O alta suma interesanta este cea referitoare la alocarea de fonduri in relatia cu mass-media - 489.500 lei, sume ale caror criterii de alocare nu sunt insa pomenite. CJC a comunicat ca figureaza in acest interval si cu doua litigii pe Legea 544/2001.

Scris de: {autor}Lavinia SICLITARU{/autor}